解讀《內江市城市再生水利用管理辦法》

2025-12-27 14:43:39內江市住房城鄉(xiāng)建設局閱讀量：18878      我要評論

　　《內江市城市再生水利用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)2025年12月16日內江市第八屆人民政府第96次常務會議審議通過，2025年12月18日經(jīng)內江市人民政府市長薛學深簽發(fā)公布，2026年3月1日施行。現(xiàn)將該《辦法》解讀如下。

　　一、出臺背景

　　黨的二十屆三中全會明確提出要健全綠色低碳發(fā)展機制，推進再生水循環(huán)利用便是其中重要一環(huán)。國家發(fā)展改革委等七部門《關于進一步加強水資源節(jié)約集約利用的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1193號)明確，缺水城市應積極拓展再生水利用領域和規(guī)模。目前，內江市成功獲批國家首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市、全國典型區(qū)域再生水利用配置試點城市、全國再生水利用重點城市等榮譽稱號。在此背景下，制定《內江市城市再生水利用管理辦法》，是貫徹落實國家和省級相關政策的具體舉措，有助于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，順應綠色發(fā)展的時代潮流。

　　二、制定依據(jù)

　　為進一步完善再生水利用管理體制機制，提高再生水利用率，保障再生水安全、穩(wěn)定、長效利用，促進再生水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本《辦法》。

　　三、主要內容

　　《辦法(送審稿)》共31條。其中：

　　第一條至第八條。主要對立法宗旨、適用范圍、基本原則、名稱解釋、政府領導、部門職責、宣傳教育和激勵機制等做概要說明。

　　第九條至第十三條。主要在專項規(guī)劃、設施配建、建設各方要求和責任等方面提出再生水利用相關要求。

　　第十四條至第十七條。對管道連接、竣工驗收、建設監(jiān)督、管道遷改等提出管理要求。

　　第十八條至第二十八條。明確使用范圍，鼓勵以特許經(jīng)營形式參與再生水利用設施投資建設和運營，明確了相關部門對再生水設施、再生水用戶的監(jiān)督責任，明確再生水運營單位在安全穩(wěn)定運營、停水處置、應急處置等方面的責任和要求，明確再生水使用付費的原則，設定再生水設施的管護界限和保護行為，提出再生水標志標識的設置要求，明確對再生水設施、再生水用戶的監(jiān)督責任。

　　第二十九條至第三十一條。對不履行再生水利用建設工程管理責任的建設各方設置指引性處罰，對有關違法行為依照國家規(guī)定記入信用監(jiān)管系統(tǒng)。對違反再生水設施保護行為的單位和個人設置指引性處罰。

　　四、政策問答

　　(一)政策的特點有哪些？

　　明確了再生水設施設備配建責任，在再生水管道覆蓋區(qū)域內，政府投資新建的醫(yī)院、學校、城市公園、公共綠地等公共工程項目，應當配套建設再生水管道、加壓泵站等設施設備；在再生水管道覆蓋區(qū)域內，新建賓館、飯店、商場等商業(yè)設施建設項目及工業(yè)項目，鼓勵配套建設再生水管道、加壓泵站等設施設備。同時明確再生水實行有償使用制度，確保再生水持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)再生水利用的主要應用場景有哪些？

　　《辦法》明確了城市綠化、公建沖廁、道路清掃等城市雜用水和觀賞性景觀、河道、湖泊、濕地等景觀環(huán)境用水優(yōu)先使用再生水。冷卻、洗滌、鍋爐等工業(yè)生產(chǎn)用水，建筑施工和商業(yè)建筑廁所沖洗等城市雜用水，鼓勵使用再生水。

　　原標題：市住房城鄉(xiāng)建設局：解讀《內江市城市再生水利用管理辦法》

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