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                                                    PLC自來(lái)水自動(dòng)控制系統(tǒng)
     有過(guò)管理經(jīng)驗(yàn)的人都知道，管理控制是一個(gè)延續(xù)、反復(fù)發(fā)生的過(guò)程，在這樣的過(guò)程中，管理人員總是設(shè)法采用各種手段，在特定的期限內(nèi)以*經(jīng)濟(jì)、*有效的方式完成各作業(yè)目標(biāo)，以滿足企業(yè)的整體策略與目的。具體點(diǎn)說(shuō)，管理控制無(wú)非是管理功能的一部份，它的主要目的是：
  1、確立企業(yè)組織內(nèi)部每一管理階層所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。
  2、如何在各有關(guān)單位和部門之間，*為有效地分配企業(yè)的資源，并盡*大的可能性做到基本分配合理。
  3、將作業(yè)目標(biāo)與作業(yè)計(jì)劃（以及階段變化的情況）準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
  4、啟發(fā)與誘導(dǎo)各部門主管盡可能的以*簡(jiǎn)單、有效的方法，自己的下屬用*為經(jīng)濟(jì)的手段完成工作任務(wù)。
  5、極力維持企業(yè)內(nèi)部各單位之間的平衡，促進(jìn)整體目標(biāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)。
  6、及時(shí)正確地指出成績(jī)顯著或績(jī)效不佳的部門，并找出所以如此的原因，同時(shí)幫助其解決（獎(jiǎng)勵(lì)、加油或給出方法）。
    但就管理控制的整個(gè)過(guò)程而言，控制與規(guī)劃是同一錢幣的兩個(gè)面。事實(shí)上，我們?nèi)绻麑?ldquo;決策規(guī)劃”從管理控制過(guò)程中分離出來(lái)，則控制與規(guī)劃兩個(gè)觀念都無(wú)法獨(dú)立存在。缺乏規(guī)劃，管理控制活動(dòng)不但毫無(wú)意義，而且還有可能制造危機(jī)；同樣，管理人員如果無(wú)法預(yù)先制訂好切合實(shí)際的作業(yè)計(jì)劃，并設(shè)法結(jié)合本身的控制行為與既定的作業(yè)決策，那么管理行為就有可能導(dǎo)致組織的沖突與矛盾。
   沒(méi)有既定的決策規(guī)劃，*偉大的管理人員也不知從何著手控制。所以，所謂管理控制就是確保下屬在工作中遵守既定的作業(yè)規(guī)則，并按照既定的作業(yè)計(jì)劃，隨時(shí)糾正各種偏差或修正計(jì)劃（因時(shí)間和情況的變化可能形成的對(duì)既定作業(yè)計(jì)劃的調(diào)整）的作業(yè)行為。
  下圖顯示了企業(yè)中管理控制的基本過(guò)程，我們從圖中可以看出整個(gè)過(guò)程中所包含的主要因素，并大致了解各因素間的相互關(guān)系：
  管理控制過(guò)程的觀念框架
1、決定目標(biāo)
  我們都知道，目標(biāo)的意義是：在一定時(shí)間內(nèi)，我們所需完成的具有一定規(guī)模的標(biāo)的。它的主要功能包括：①提供一個(gè)中心點(diǎn)來(lái)分配組織資源和擬訂作業(yè)計(jì)劃；②提供一個(gè)具體的尺度作為評(píng)估進(jìn)度與績(jī)效的指標(biāo)。所謂目標(biāo)如：a、2008年必須達(dá)到300萬(wàn)元的稅后盈利；b、2008年會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，公司盈余與的比率應(yīng)為16%；c、某某產(chǎn)品在某某區(qū)域市場(chǎng)的占有率應(yīng)達(dá)到15%；等等。 
  這里應(yīng)該指出的是，我們必須明確地知道目標(biāo)與目的的區(qū)別。所謂目的是，企業(yè)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間階段，長(zhǎng)期追求的整體的標(biāo)的物或某些重大事項(xiàng)上所欲達(dá)到的結(jié)果。而目標(biāo)則是企業(yè)在某個(gè)階段內(nèi)所致力追求的目的，它擁有與時(shí)推移和不斷改變的特性。因此，企業(yè)的目標(biāo)是否可以圓滿達(dá)到，常常是可以評(píng)估和衡量的，而企業(yè)的目的卻很難在一定的階段時(shí)間內(nèi)予以評(píng)判。就其性質(zhì)而言，目的是構(gòu)成企業(yè)策略的基本要素，而且對(duì)企業(yè)的實(shí)質(zhì)產(chǎn)生重大影響。
  決定作業(yè)目標(biāo)也是管理控制過(guò)程的重要內(nèi)容，事實(shí)上，所謂決定作業(yè)目標(biāo)即是將整體目的，轉(zhuǎn)化成許多更具體、更實(shí)際的作業(yè)，讓各級(jí)員工擁有十分明確的努力方向，然后努力完成限定時(shí)間段內(nèi)既定的任務(wù)。
  缺乏具體的作業(yè)目標(biāo)，一切企業(yè)活動(dòng)與資源分配都將變得毫無(wú)意義。所以，決定目標(biāo)是規(guī)劃決策的主要部份。同時(shí)，所謂決定目標(biāo)，又包含著建立責(zé)任中心與設(shè)定評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)劃與預(yù)算
  規(guī)劃是指管理人員，理性地決定欲完成目標(biāo)需要從事的那些組織活動(dòng)。制定日后活動(dòng)、考慮各種可能方案、決定資源的分配等也都屬于規(guī)劃活動(dòng)的范圍。
  規(guī)劃并不等于預(yù)算或預(yù)測(cè)。嚴(yán)格的講，預(yù)算是將組織的既定計(jì)劃轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的形式，因此，預(yù)算只是規(guī)劃過(guò)程的一部份。至于預(yù)測(cè)是估計(jì)未來(lái)可能發(fā)生的狀況而無(wú)意去改變或影響將來(lái)；規(guī)劃則含有控制、改變未來(lái)使之更加符合需求的意圖。因此，預(yù)測(cè)雖然是規(guī)劃過(guò)程中所的，但它絕不等于規(guī)劃。
3、評(píng)估績(jī)效
  將預(yù)期的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與員工的實(shí)際表現(xiàn)作比較，并將比較的結(jié)果通知有關(guān)的主管人員，是管理控制過(guò)程中的一大課題。評(píng)估績(jī)效所以重要，是在于它能使各級(jí)管理人員的責(zé)任明確化，從而大幅度提高達(dá)成預(yù)期結(jié)果的可能性。
  健全的評(píng)估體系至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：向有關(guān)主管提供必要的控制情報(bào)以確立責(zé)任中心，進(jìn)而明確劃分各級(jí)主管人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。彼德杜拉克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每一位主管必須、確定地負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任”，這句話，值得我們每一位主管人員認(rèn)真深思。
  維護(hù)一定的成績(jī)及重點(diǎn)指導(dǎo)是評(píng)估活動(dòng)的兩大目的。所謂維持一定的成績(jī)，是指任何員工在特定期間內(nèi)的表現(xiàn)，皆需與預(yù)定的期望作一比較，這樣管理人員才可察覺(jué)可能存在的問(wèn)題，進(jìn)而設(shè)法予以改善，此即所謂的重點(diǎn)指導(dǎo)。因?yàn)樵u(píng)估的意義非常廣，它不但比較實(shí)際績(jī)效與預(yù)定績(jī)效，而且衍生兩個(gè)重要的組織活動(dòng)：①指出某個(gè)階段內(nèi)組織存在的問(wèn)題；②引發(fā)管理人員從事分析、決策并采取糾正行動(dòng)。
  按系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，評(píng)估績(jī)效是管理控制過(guò)程中的回饋功能。如果員工的績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，則可以使有關(guān)主管提高警惕，迅速調(diào)整應(yīng)對(duì)的辦法。問(wèn)題是，要進(jìn)行評(píng)估，我們必須事先建立明確的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才有可能與員工的實(shí)際績(jī)效予以比較。（有兩種建立績(jī)效的辦法：*種是在規(guī)劃過(guò)程中即決定將來(lái)的作業(yè)目標(biāo)；第二種是參考過(guò)去的績(jī)效或現(xiàn)有類似工作的要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定。）
  研究評(píng)估辦法時(shí)，應(yīng)遵循的主要原則是：該辦法必須符合各級(jí)管理人員執(zhí)行控制功能的需要。也就是要符合企業(yè)的策略、企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、各責(zé)任中心的任務(wù)、各主管的私人習(xí)慣以及在組織內(nèi)部運(yùn)用非正式回饋技術(shù)的可能性。
4、管理活動(dòng)
  管理人員是否能評(píng)估結(jié)果并迅速作出對(duì)應(yīng)反應(yīng)，決定了管理控制過(guò)程是否能有效運(yùn)行。管理人員的對(duì)應(yīng)反應(yīng)無(wú)非是：再努力、轉(zhuǎn)移或增加資源，調(diào)整或修正原計(jì)劃，甚至修訂整個(gè)作業(yè)目標(biāo)。有時(shí)管理人員必須沉著忍耐，靜待事態(tài)發(fā)展。除非詳細(xì)研究、分析績(jī)效低落的原因，并針對(duì)難題所在擬定、選擇可能的解決方案。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，作為企業(yè)的*高主管，不應(yīng)貿(mào)然采取修正行動(dòng)。因?yàn)?，?jī)效評(píng)估報(bào)告書不得作為制定決策的直接依據(jù)，評(píng)估績(jī)效的目的是在發(fā)現(xiàn)事實(shí)、分析事實(shí)，間接幫助制定決策。
5、決策
  激勵(lì)與員工績(jī)效有明顯的關(guān)系，它也是管理控制的重要成份。沒(méi)有激勵(lì)制度，就無(wú)法引發(fā)員工的服務(wù)熱忱，更談不上追求*佳效益。各種調(diào)查顯示，激勵(lì)對(duì)員工的績(jī)效有很大的影響。激勵(lì)的方法固然很多，但可分為幾大類：正式的激勵(lì)，包括允許員工分紅入股、加薪、升級(jí)等；非正式或社會(huì)的激勵(lì)包括承認(rèn)其地位上、獲得特權(quán)與影響力；至于完成任務(wù)后的喜悅感則是個(gè)人的內(nèi)在激勵(lì)。值得注意的是，所謂激勵(lì)是包括懲罰在內(nèi)的。也只有經(jīng)過(guò)仔細(xì)策劃、嚴(yán)格施行的激勵(lì)制度才能使員工產(chǎn)生*佳的績(jī)效。
  實(shí)行激勵(lì)制度的主要目的在于鼓舞各級(jí)主管明確認(rèn)清特定的作業(yè)目標(biāo)，并從事定期檢討，糾正不當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)行為。
  6、責(zé)任中心制
  一切管理控制體系都是以企業(yè)內(nèi)部的基本單位為中心建立起來(lái)的，這些單位就是責(zé)任中心。責(zé)任中心是指企業(yè)中各個(gè)負(fù)有特定使命與功能的單位，各單位主管必須所屬員工以*經(jīng)濟(jì)的方法完成上級(jí)交付的任務(wù)，而且對(duì)本單位的作業(yè)績(jī)效負(fù)全責(zé)。因此，責(zé)任中心有下列幾點(diǎn)重要特性：①有明確界定的任務(wù)或功能；②透過(guò)某些活動(dòng)，組織資源得以轉(zhuǎn)化為預(yù)期的產(chǎn)出；③主管須對(duì)所屬單位的作業(yè)績(jī)效負(fù)責(zé)；④由更高層的主管來(lái)考核主管的績(jī)效。
  責(zé)任中心制是管理控制的主要構(gòu)架。它是組織過(guò)程的產(chǎn)物，與組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)有直接關(guān)聯(lián)。因此，它是組織過(guò)程與控制過(guò)程二者的交集點(diǎn)。責(zé)任中心有幾種不同的形式，如：成本中心，利潤(rùn)中心，與投資中心。成本中心是一種責(zé)任中心，適用于當(dāng)產(chǎn)出無(wú)法以貨幣正確衡量而投入的部份功能的組織。另外，我們可依各項(xiàng)投入的特殊性質(zhì)將成本中心分為兩大類：*類型，其投入與其作業(yè)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)；如：生產(chǎn)作業(yè)，會(huì)計(jì)與銷售，以及原料采購(gòu)等；至于第二類，其各項(xiàng)投入在短期內(nèi)難以產(chǎn)生的效果；也就是，其支出多半與管理上的研究作業(yè)有關(guān)。
  利潤(rùn)中心是以追求利潤(rùn)為目的的組織所采取的一種責(zé)任中心制。在此制度下，各單位主管主管對(duì)自己?jiǎn)挝坏墨@利能力負(fù)責(zé)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，利潤(rùn)中心的主管不能單純強(qiáng)調(diào)追求*大利潤(rùn)，而不去注意如何使本單位的資產(chǎn)得到*佳運(yùn)用，否則它就成為投資中心而非利潤(rùn)中心了。