裝備制造業(yè)的強弱影響一個國家的榮辱，自2012年以來，美國在制造業(yè)尤其是*制造領(lǐng)域的投入不斷加大，奧巴馬指出保持美國經(jīng)濟*競爭力的根源在于加大對*制造的投入。
　　
　　一份行業(yè)報告顯示，美國10月份制造業(yè)活動擴張速度為近兩年來快，意味著制造業(yè)在第四季強勢開局。美國供應管理協(xié)會（ISM）日前發(fā)布的制造業(yè)指數(shù)升至56.4，為2011年4月以來高。根據(jù)ISM數(shù)據(jù)，制造業(yè)在10月連續(xù)5個月加速擴張。
　　
　　制造業(yè)是重中之重
　　
　　據(jù)了解，制造業(yè)復蘇是美國的核心戰(zhàn)略之一，奧巴馬政府正在加緊實現(xiàn)2015年出口比2010年翻番戰(zhàn)略，而制造業(yè)是重中之重，約占美國出口總額的60%。報告分析，美國正逐漸成為發(fā)達國家中制造業(yè)生產(chǎn)成本低的國家之一，同時能源價格下降將進一步增強制造業(yè)競爭力。
　　
　　其實美國早就著手開始制造業(yè)的復蘇計劃，2012年7月，美國總統(tǒng)執(zhí)行辦公室和總統(tǒng)科技顧問委員會向總統(tǒng)提交《保持美國在*制造領(lǐng)域競爭優(yōu)勢》的報告。報告肯定了*制造在經(jīng)濟中的作用，認為相對其他行業(yè)而言，制造業(yè)擁有大的幾何效應，不僅支持經(jīng)濟活動，還鼓勵創(chuàng)新和研發(fā)。
　　
　　報告認為，美國必須建立國家經(jīng)濟框架，確定重啟美國經(jīng)濟增長和*制造*增長的戰(zhàn)略，并采取支持措施。為實現(xiàn)這一目標，美國*制造合作伙伴指導委員會會建議美國在未來五年內(nèi)制定*制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和具體議程，提高競爭力。就保持*制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，報告提出了16個建議，涉及加快創(chuàng)新、人才保障和改善商業(yè)環(huán)境三個領(lǐng)域。
　　
　　加大制造業(yè)投入
　　
　　為提高美國制造業(yè)競爭力，美國*在2014年預算中加大了制造業(yè)的投入，將制造業(yè)預算要求增至86億美元，核心重點是促進出口增長，通過研發(fā)投資促進創(chuàng)新，恢復制造業(yè)元氣。預算重點包括很多。
　　
　　首先，為經(jīng)濟發(fā)展局（EDA）和其他聯(lián)邦部門合作的制造業(yè)社區(qū)伙伴投資計劃（IMCP）提供1.13億美元資金。IMCP將向制造業(yè)社區(qū)提供財政支持，同時利用非聯(lián)邦資金投資促進*經(jīng)濟增長的基礎設備項目和研發(fā)設備。
　　
　　其次，將美國國家科學技術(shù)研究所（NIST）的預算增至9.3億美元，繼續(xù)支持*制造業(yè)和領(lǐng)域的研發(fā)。在支持美國創(chuàng)新方面，預算還包括為NIST實驗室的*制造和材料科學提供1.4億美元的支持。
　　
　　為支持制造業(yè)復蘇、確保創(chuàng)新領(lǐng)域的地位，美國*的工作跨越制造業(yè)生命周期譜，縮短科技和*制造業(yè)研發(fā)之間的差距，具體舉措包括：
　　
　　1.國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡（NNMI）作為復蘇制造業(yè)努力一部分，美國政府在2013財年預算為創(chuàng)立國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡一次性提供10億美元投資，支持15家制造業(yè)創(chuàng)新研究所為區(qū)域制造業(yè)集群服務。
　　
　　2.制造技術(shù)加速中心（M-TACs）總統(tǒng)預算為制造業(yè)擴展伙伴計劃-制造技術(shù)加速中心（ManufacturingTechnologyAcceleratorCenters——M-TACs）提供2500萬美元，為小型制造業(yè)提供專業(yè)知識和工具，在其制造流程和產(chǎn)品中采用*技術(shù)，提高國內(nèi)技術(shù)密集型、高附加值制造業(yè)供應鏈的效率和競爭力。
　　
　　3.*制造技術(shù)財團（AMTech）預算要求為*制造技術(shù)財團（theAdvancedManufacturingTechnol鄄ogyConsortia——AMTech）提供2140萬美元，這種公私合營伙伴關(guān)系將加速制造業(yè)研究和早期技術(shù)開發(fā)，支持現(xiàn)有財團或成立新的產(chǎn)業(yè)導向財團，制定*核心工業(yè)研發(fā)需求路線圖，同時資助大學和政府實驗室相關(guān)研究，解決采用*制造能力中的主要技術(shù)問題。
　　
　　在*制造業(yè)研發(fā)方面：預算計劃增加國家科學基金會、國家科學技術(shù)研究所、能源部、國防研究計劃局的支出，促進*制造技術(shù)的創(chuàng)新；授權(quán)50億美元的清潔能源制造稅收減免。
　　
　　其中國家科學基金會的預算包括3200萬美元的國家機器人計劃資金，投資4200萬美元促進材料基因計劃以及3億美元的網(wǎng)絡材料制造和智能系統(tǒng)（CEMMSS）研發(fā)計劃。
　　
　　成立15個制造業(yè)創(chuàng)新研究所
　　
　　美國總統(tǒng)奧巴馬在2013年預算中提議成立15個區(qū)域性制造業(yè)創(chuàng)新研究所，并建立由這些研究所構(gòu)成的國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡，通過搭建學院機構(gòu)創(chuàng)新研究和國家制造業(yè)聯(lián)邦實驗室之間的橋梁，解決制造業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)有的割裂，填補在大學和國家實驗室開展的基礎研究和生產(chǎn)企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）之間的缺口。這15個研究所，每個專注一個區(qū)域性制造群，根據(jù)區(qū)域需求設定項目，將作為技術(shù)發(fā)展、教育和工人培訓的固定支柱。
　　
　　2013年1月，美國*國家標準技術(shù)中心的*制造國家項目辦公室發(fā)布制造業(yè)國家創(chuàng)新網(wǎng)絡初稿。報告建議制造業(yè)創(chuàng)新研究所為非贏利組織，有各種資金來源，獨立董事優(yōu)先來自行業(yè)代表。制造業(yè)創(chuàng)新研究所的合作伙伴包括行業(yè)、研究所和培訓組織以及政府機構(gòu)及其他，在聯(lián)邦基金提供5～7年的支持后自負盈虧。
　　
　　制造業(yè)創(chuàng)新研究所的初期活動包括進行研究、開發(fā)和項目演示，降低*制造業(yè)開發(fā)和實施新技術(shù)的成本和風險；所有層面的教育和培訓；開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)和實踐，提高供應鏈一體化的能力和規(guī)模；與中小企業(yè)以及大型原始設備制造合作；共享設備基礎設備的準入，實現(xiàn)實驗演示項目的商業(yè)化，為制造業(yè)做好技術(shù)準備。
　　
　　除公共投入外，該報告的實踐主要來自2012年8月在俄亥俄州揚斯敦成立的國家增量制造創(chuàng)新研究所，這是一個與80家公司、9所研究性大學、6個社區(qū)學院和18個非贏利機構(gòu)的示范研究所。美國增材制造創(chuàng)新研究所（NAMII）已成立7個月，作為未來國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡中心的概念模式——3D打印獲得了來自政府3000萬美元和私人伙伴投資3900萬美元的資金。
　　
　　NAMII的前期進展和成功保證將作為美國為其余15個產(chǎn)業(yè)集群提供必要聯(lián)邦資金的基礎。2013年3月底，NAMII宣布首輪450萬美元資金的接收方：7個大學和制造商團隊將攜手開發(fā)3D打印程序的新工具、新用途和新理解。其中一個獲得資金的項目是凱斯西儲大學與簡稱普·惠公司、通用電氣航空工業(yè)集團和洛克希勒·馬丁共同研發(fā)航空、醫(yī)療和其他高度管制領(lǐng)域零部件的3D打印。
　　
　　2013年5月，美國政府宣布為5個聯(lián)邦部門（*、*、能源部、航空*和國家科學基金會）提供2億美元的聯(lián)邦資金，成立3個制造業(yè)創(chuàng)新研究所：*的數(shù)控制造和設計創(chuàng)新研究所、輕量制造和現(xiàn)代金屬制造研究所，能源部的新一代電力電子制造研究所。