導讀：沸沸揚揚近5個月的中國高鐵出口項目，還是因為墨西哥政府的各種不靠譜“煮熟的鴨子飛了”。對于墨西哥政府的行為，*回應稱，望墨方切實保障中企合法權益。
　　
　　墨西哥高鐵無限期擱置
　　
　　中國高鐵擬出口美俄
　　
　　近日，墨西哥財政和公共信貸部部長宣布，在原油價格大幅下降的背景下，財政和公共信貸部為改善預算狀況，將對2015年包括石油、電力、交通等方面的公共財政開支進行總額1243億比索的調(diào)整，其中包括無限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目的招標。
　　
　　上述項目，正是中國鐵建和中國南車等企業(yè)，原本已經(jīng)以270.16億元人民幣金額中標，后又遭墨西哥政府單方面“反悔”的項目。1月14日，這一價值數(shù)十億美元的高鐵建設項目，剛剛才宣布重新招標。
　　
　　“這種多次反復的情況過去確實沒遇到過，我們已在就該項目索賠問題與墨方進行交涉。”中國鐵建董秘余興喜指出。不過，相對于公司新簽海外合同金額，墨西哥項目的標的并不算大，公司依然看好海外經(jīng)營的前景。
　　
　　影響被夸大？
　　
　　墨西哥時間2014年11月3日，墨西哥通信和*曾宣布中國鐵建與中國南車及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體，中標墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目，并發(fā)布招標結果公告，合同金額約合270.16億元人民幣。該項目是墨西哥迄今為止大的基礎設施項目，同時被視為我國高鐵“走出去”真正意義上的單。
　　
　　但三天后的墨西哥時間11月6日，墨西哥通信和*又取消了該項目中標結果，決定重啟招標程序。1月14日，墨西哥重新啟動高鐵項目的招標程序，中國鐵建等再次參與了二輪競標，然而在1月后一天，墨西哥又宣布無限期擱置高鐵項目。
　　
　　在墨西哥確認無限期擱置高鐵項目后，2月2日A股鐵路基建板塊出現(xiàn)全線大跌。其中，事件直接關聯(lián)方中國鐵建、中國南車A股均跌逾9.9%；中國北車A股也被牽連跌停，中國交建A股、中鐵二局、晉億實業(yè)等亦普跌近9%。
　　
　　“公司正在就該項目索賠問題與墨方進行交涉，不過賠償金額尚沒有確定，在此之前，其實很多海外項目都出現(xiàn)過由于對方資金等問題造成延遲、大幅縮減，”余興喜告訴記者，“2014年前三季度，公司新簽合同額就達5649.2億元人民幣，其中新簽海外合同額達1146.7億元人民幣，相比而言，公司此前在墨西哥項目上的中標合同金額178.5億元并不算大。”
　　
　　機會與風險并存
　　
　　事實上，墨西哥事件并不是中國企業(yè)在海外市場遭遇“幺蛾子”。在此之前，中國企業(yè)在土耳其參與的一個高鐵建設項目，從2005年10月中標到2014年1月17日主體工程完工，一條158公里的高鐵修了八年，其中一個原因就是項目設計的無休止變更。
　　
　　一方面，高鐵對于土耳其是新事物，當?shù)?做的前期地質勘測不夠扎實，導致項目不得不邊勘測、邊設計、邊施工。另一方面，與中國市場相比，歐洲市場更重視過程管控，因此也特別講究“慢工出細活”。此外，語言和文化溝通不暢也是造成設計反復的原因，由于土耳其人不太喜歡說英語，很多鐵路專業(yè)詞匯的土耳其語翻譯都是大家邊施工邊學習。
　　
　　“雖然海外市場的風險和不確定性很多，但這幾年海外拓展的力度還是在加大，畢竟海外市場的毛利率和回款一般優(yōu)于國內(nèi)，利潤貢獻也更大些，”一家鐵路建設上市公司的管理層對記者透露，“現(xiàn)在，我們對一些潛在的風險會做全面的評估，比如當?shù)厥欠駮l(fā)生大的動蕩，法律對我們是否會有不利的修改，匯率是否會發(fā)生很大的波動等。”
　　
　　多位分析人士也對記者指出，盡管中國企業(yè)未能在中國高鐵出口項目上獲得“開門紅”，但未來的機會依然很多，尤其是在“一帶一路”政策的推進和落實之下，中國鐵建等建筑公司，以及南北車等高鐵設備廠商，有望受益于國家推進海外鐵路建設，海外建設合同的占比也有望進一步增加。
　　
　　據(jù)了解，“一帶一路”的沿線國家大部分為基礎設施較為落后的欠發(fā)達國家，在此之前，總理出國訪問期間，已經(jīng)陸續(xù)落實了匈塞鐵路、中泰鐵路等海外合作項目，并提出中歐陸?？炀€，推進中國高鐵登陸巴爾干半島。目前，中國鐵路總公司就在大力拓展海外高鐵建設市場，正在推動的項目就包括俄羅斯莫斯科—喀山高鐵，馬來西亞吉隆坡至新加坡高鐵以及美國加州高鐵等。
　　
　　此外，國家*1月份批復的基建項目投資額已近900億元，隨著地方“兩會”陸續(xù)召開，加快基建投資仍然是今年各地的重點投資方向。
　　
　　*回應墨高鐵項目擱置問題
　　
　　望墨方切實保障中企合法權益
　　
　　日前，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回答有關媒體詢問時表示：近日墨西哥政府決定無限期擱置墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目，我們對此感到遺憾。中國企業(yè)為參與該項目招標開展了大量工作，付出了很大的人力和財力。中方希望墨政府妥善處理項目擱置引起的后續(xù)問題，切實保障中國企業(yè)的合法權益，并采取積極措施促進兩國務實合作向前發(fā)展。
　　
　　墨西哥高鐵招標是一張善變的臉。墨政府官員1月30日說，由于油價大跌導致政府收入銳減，墨西哥政府決定暫停首都墨西哥城至克雷塔羅的高鐵項目。這個曾被視為“中國高鐵海外單”的項目終能否成為現(xiàn)實，已是未知數(shù)。
　　
　　從次招標因墨西哥國內(nèi)政局的因素被取消，到今次招標“胎死腹中”，墨西哥人在這個高鐵項目上已是“兩次爽約”?？v觀這一段時間以來的墨西哥高鐵項目風波，我們不難看出，這樣的“反反復復”，很大程度上來自于拉美國家政治經(jīng)濟的不確定性，也恐難排除大國干預的可能性。中國高鐵走出道阻且長，不僅要靠自身實力，還要對復雜的環(huán)境有良好認識，并做足充分準備，以免無辜受累。
　　
　　北京時間11月4日凌晨，墨西哥通信和*一度宣布，中國鐵建牽頭的聯(lián)合體“中標墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目”。
　　
　　然而，僅隔3天時間，峰回路轉。北京時間11月7日下午14時左右，墨西哥通信和*長GerardoRuizEsparza對該國一家電視臺稱，墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托“撤消了11月3日的投標結果，并決定重啟投標程序”。
　　
　　“取消合同是為了保證競標的合法性，避免出現(xiàn)任何透明性的問題。”墨西哥官方解釋。