關于《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于實施好2026年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》的政策解讀

2026-06-04 09:17:16湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳閱讀量：297      我要評論

　　為持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，立足湖北省農(nóng)機報廢更新補貼工作實際，我們組織起草了《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于實施好2026年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)?，F(xiàn)將有關情況說明如下。

　　一、政策背景和依據(jù)

　　根據(jù)《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)文件要求，2024年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局先后出臺了系列文件，進行了細化部署，根據(jù)上級要求，我省已經(jīng)先后出臺了《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省發(fā)展和改革委員會省財政廳關于印發(fā)<湖北省加力做好農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2024〕41號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省發(fā)展和改革委員會省財政廳省糧食局關于印發(fā)<2025年湖北省農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2025〕25號)文件。

　　在政策推動下，2024年，我省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼范圍從7個機具品目擴大到15個，收割機、插秧機、播種機報廢并更新同類機具可提高報廢補貼額50%。2025年，我省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼范圍從15個機具品目擴大到27個，新增了新增水稻拋秧機、磨粉機、茶葉烘干機、茶葉殺青機、茶葉揉捻機、茶葉理條機、機耕船、秸稈粉碎還田機、打(壓)捆機、葉類采收機、埋茬起漿機、增氧機等12個機具品目，極大地滿足了各地的農(nóng)機報廢需求。在政策推動下，淘汰了大量拖拉機、收割機、插秧機等老舊農(nóng)機裝備，促進了農(nóng)機裝備迭代升級，提高了農(nóng)機作業(yè)效率和安全性。

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關于2026年實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關文件精神，我們制定了湖北省2026年農(nóng)機報廢更新補貼政策。

　　二、主要內(nèi)容

　　《通知》共分為補貼范圍和補貼標準、加強資金使用管理、強化政策實施保障和監(jiān)管三個部分，主要包括以下內(nèi)容。

　　(一)補貼范圍和補貼標準。將三輪自走式噴桿噴霧機納入機動噴霧機報廢品目，對符合條件的田間作業(yè)監(jiān)測終端實施新購置補貼，對田間作業(yè)監(jiān)測終端報廢更新補貼標準進行下調(diào)，制定田間作業(yè)監(jiān)測終端新購置補貼標準，其余農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼范圍和標準按照《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖北省發(fā)改委湖北省財政廳湖北省糧食局關于印發(fā)〈2025年湖北省農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案〉的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2025〕25號)執(zhí)行。

　　(二)加強資金使用管理。各地要盡快完成2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼資金清算。要管好用好支持農(nóng)機報廢更新的超長期特別國債資金，進一步優(yōu)化補貼申請和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補貼兌付，年底前將符合條件的補貼申請全部兌付完成。截至2026年12月31日未用完的超長期特別國債資金額度將按相關規(guī)定收回。2026年超長期特別國債資金只能用于實施2026年的補貼政策，不得用于填補2025年及以前年度的資金缺口。

　　(三)強化政策實施保障和監(jiān)管。堅持實事求是、穩(wěn)步推進原則，落實好農(nóng)機報廢更新補貼政策。要立足便民利民和提高效率，進一步加快農(nóng)機回收拆解效率，引導回收拆解企業(yè)合理確定報廢農(nóng)機殘值，探索提升補貼資金兌付效率新路徑。各地在保障資金使用并嚴格監(jiān)管的前提下，報廢補貼機具總量可超過購置補貼機具總量。要強化政策實施監(jiān)管和風險防范，結(jié)合審計等發(fā)現(xiàn)問題，緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為，對于通過村級公示、群眾監(jiān)督確定合法性來源的中、小型機具，各地要結(jié)合生產(chǎn)實際確定同種類機具報廢上限，嚴厲打擊有組織地利用農(nóng)民身份信息，編造虛假材料騙套補貼等違法違規(guī)行為。

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