導讀：在行業(yè)形勢嚴峻的情況下，中國船舶工業(yè)正面臨重重考驗，而在*及有關部委的引導下，產能嚴重過剩的中國船舶工業(yè)也在全面實施結構調整轉型升級，淘汰落后產能，企業(yè)之間兼并重組不可避免。這一輪行業(yè)轉型升級過程中，國家陸續(xù)出臺的多項政策起到了重要作用。

中國造船業(yè)將迎接“黃金時代”？

　　
　　探究
　　
　　政策利好到底有多好？
　　
　　針對船舶工業(yè)當前面臨的形勢和存在的矛盾，國家相關部門在2013年先后頒布了多項重要文件，以扶持船舶工業(yè)的轉型升級。
　　
　　作為*頒布的統(tǒng)領性文件，《船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013~2015)》在抓住調整結構、轉型升級的關鍵和核心問題上，提出了主要任務和政策措施。
　　
　　而由*等多部委聯(lián)合發(fā)布的《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，則提出鼓勵具有遠洋和沿海經營資格的中國籍老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新。根據(jù)不同船舶類型、提前報廢年限，*財政安排專項資金按1500元/總噸的基準對報廢更新的船舶給予補助，補助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。
　　
　　除了上述具有指導性的政策外，為化解產能過剩，優(yōu)化造船行業(yè)產業(yè)結構，相關部門又相繼發(fā)布了其它具體政策。
　　
　　如從年初開始中國政府發(fā)表了有關本國造船業(yè)界的新造船建造能力的削減計劃，而敦促國內金融機構采取措施，削減對產能過剩產業(yè)提供的融資規(guī)模。由于對過度發(fā)展行業(yè)融資狀況的擔憂加劇，促使許多銀行削減給這些行業(yè)的貸款，高降幅達20%。還有上海市政府等還計劃到3年之后的2017年，把市內的建造能力抑制到共1200萬DWT左右。
　　
　　同時*提出了一個審核企業(yè)的白名單制度。據(jù)估計，如果沒能進入白名單，那么該船企就將無法得到金融機構的融資，并將成為被淘汰和重組的對象。另值得一提的是，政府為造船業(yè)還采取扶持措施，中國政府近作為拆解老齡船舶、更新船隊的一環(huán)，向4家航運公司提供了約共18億元補貼。
　　
　　相關4家航運公司為中國遠洋控股股份有限公司、中遠航運股份有限公司、中海發(fā)展股份有限公司以及中海集裝箱運輸股份有限公司等。中國政府曾計劃為敦促拆船及新造新型親環(huán)境船舶而提供補貼。根據(jù)該補貼計劃，該4家公司成為其對象。
　　
　　還有，南通市政府也近公開發(fā)表了《2014年保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見》，意見進一步明確拉長船舶海工產業(yè)鏈、扶持船舶企業(yè)發(fā)展的獎勵政策，扶持資金重點支持企業(yè)新接訂單和本地化采購。
　　
　　雖然眼下造船業(yè)的產能過剩已經嚴重的情況下，對政府方面的補貼，業(yè)內人士憂心忡忡。不過政府方面，針對陷入大規(guī)模負債泥淖中的造船廠，也不能抱有“事不關已高高掛起”態(tài)度。
　　
　　“其實我們也是希望新政策能夠更加寬松一點，以鼓勵多拆些船，而不是規(guī)定太多的附加條件”，有造船業(yè)內專家表示，《實施方案》的想法還是顯得有些機械，比如仍然將“拆”和“造”聯(lián)系起來，從宏觀角度看并不能改變運力過剩的局面。
　　
　　但不可否認，上述政策對于淘汰以往老舊船舶促進結構轉型升級有很大的幫助，而客觀上給船廠也帶來更多的訂單，也為航運和造船市場的好轉爭取了更多時間。
　　
　　探視
　　
　　政策下的中國造船業(yè)現(xiàn)狀
　　
　　據(jù)相關數(shù)據(jù)了解到，2014年1～9月份，中國造船企業(yè)月度造船指標止跌回升。但受經濟增長趨緩，航運市場低位徘徊的影響，新船價格上漲受阻，重點監(jiān)測企業(yè)經濟效益下降，船舶市場依然嚴峻。
　　
　　根據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會新統(tǒng)計，1～9月份，全國造船完工2606萬載重噸，同比下降14.9%。承接新船訂單5249萬載重噸，同比增長37.9%。9月底，手持船舶訂單15471萬載重噸，同比增長35.7%，比2013年底增加18.1%。
　　
　　1～9月份，全國完工出口船2244萬載重噸，同比下降13%；承接出口船訂單4903萬載重噸，同比增長38.2%；9月末手持出口船訂單14728萬載重噸，同比增長48%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的86.1%、93.4%和95.2%。中國三大造船指標的兩升一降趨勢持續(xù)保持不斷。
　　
　　太平洋造船集團CEO助理樓吉威近日說，船舶需求量正在遞增，未來幾年，仍是造船業(yè)的黃金時代。中國在市場的船舶占有率已達20%。一部分上世紀70年代初啟用的船只面臨替換，船舶制造業(yè)正步入“替換市場”。