導讀：近年來，隨著中國工程機械行業(yè)的高速發(fā)展，如今工程機械行業(yè)已進入報廢的高峰期，到2020年我國工程機械產(chǎn)品報廢量將達到120萬輛左右。有人將工程機械再制造行業(yè)稱為“開挖城市金礦”。然而，工程機械再制造行業(yè)可持續(xù)發(fā)展卻面臨系列重大問題。

工程機械再制造行業(yè)高速發(fā)展背后更需思考其未來可持續(xù)道路

　　
　　近年來，我國基礎設施建設領域持續(xù)高速發(fā)展，各種工程機械的需求量大增，中國已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的工程機械生產(chǎn)大國，中國機械工業(yè)市場巨大的保有量為再制造提供了無限的商機。
　　
　　有數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)行業(yè)每年因磨損和腐蝕等原因?qū)е略O備停產(chǎn)、報廢造成的損失約占到全年GDP的10%，損失高達千億元；據(jù)統(tǒng)計，到2010年年底，中國工程機械產(chǎn)品的市場保有量為400萬臺左右。同時，我國工程機械行業(yè)正在進入報廢的高峰期，到2020年我國工程機械產(chǎn)品報廢量將達到120萬輛左右。
　　
　　另外，巨大的資源浪費無疑還對生態(tài)環(huán)境造成難以預估的破壞，而這也為剛剛起步的再制造產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。若能將再制造市場充分開發(fā)將成為工程機械另一片廣闊的市場，這也就不難理解有人將再制造行業(yè)稱為“開挖城市金礦”。但是，隨著工程機械再制造的發(fā)展，其中發(fā)現(xiàn)很多障礙。對此，相關(guān)人士具體的列舉了三大必須要重視的問題。
　　
　　問題一：

       中國式障礙制約再制造發(fā)展
　　
　　目前工程機械再制造缺乏統(tǒng)一的標準。國外發(fā)達國家的工程機械再制造都是從源頭著手，對于工程機械進行再制造的時間有嚴格的規(guī)定。但是在國內(nèi)，是等到工程機械報廢以后進行再制造，還是按小時、按年限在報廢之前進行再制造，并沒有相關(guān)要求。同時，我國尚無再制造產(chǎn)品的質(zhì)量標準，致使再制造產(chǎn)品質(zhì)量缺乏衡量依據(jù)。
　　
　　其次，國內(nèi)舊件回收渠道不暢?；厥张f件是我國工程機械再制造面臨的大難題，由于我國目前還沒有開放廢舊零部件自由流通市場，正規(guī)的再制造企業(yè)獲得舊件很困難。以汽車行業(yè)為例，汽車拆解廠的大量報廢零部件，但是按照國家現(xiàn)行規(guī)定，卻不能把這些零部件賣給再制造企業(yè);而從國外進口的廢舊零部件，在國內(nèi)被視作“洋垃圾”予以沒收，企業(yè)也遭到罰款，這就卡住了再制造企業(yè)進行舊件回收的進貨渠道?，F(xiàn)階段，工程機械行業(yè)再制造業(yè)務全都圍繞以舊換新業(yè)務展開，但是難以形成批量優(yōu)勢，遠遠難以滿足生產(chǎn)和市場的需要。
　　
　　再次，國家相關(guān)政策還不夠完善。雖然國家出臺了《循環(huán)經(jīng)濟法》，并表示在貸款等政策方面予以一定程度的支持，但是目前來看，*并沒有在具體的補貼和扶持力度上明確。此外，稅收問題尤其是17%的增值稅中的銷項稅額難以抵消，成為抑制我國工程機械行業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。目前，*出臺《關(guān)于深化再制造試點工作的通知》，目的就是為了發(fā)現(xiàn)哪些政策需要進行調(diào)整。
　　
　　后，中國工程機械行業(yè)終端客戶的消費意識和消費文化，也是制約再制造發(fā)展的因素之一。與國外工程機械客戶不同的是，目前在國內(nèi)客戶中占據(jù)主導的是一次性消費觀念，客戶對新產(chǎn)品的接受度遠遠要高于再制造產(chǎn)品。但是，中國工程機械商貿(mào)網(wǎng)分析師認為，在市場發(fā)展過程中，這是客戶心理的一個必然過程，再制造業(yè)務在卡特彼勒初30年的發(fā)展中，也是十分平淡。目前在單個產(chǎn)品價值較高的挖掘機細分市場上，客戶已經(jīng)出現(xiàn)了對再制造有利的消費傾向。市場需要時間讓中國工程機械行業(yè)的客戶提高對再制造產(chǎn)品的認識程度，相信目前的市場空白有多大，未來的市場潛力就有多大
　　
      問題二：
　　
      觀念仍需轉(zhuǎn)變
　　
　　目前，在國內(nèi)仍然有不少人對再制造產(chǎn)品存在疑問，由于其所用的零部件大多為回收零部件再經(jīng)過加工處理之后進行使用的，所以就把再制造的機器和翻新機、二手機等混為一談。實際上并不是如此。
　　
　　再制造產(chǎn)品60%~75%以上的材料（以質(zhì)量來計算）經(jīng)過修理或不經(jīng)修理被再利用，再制造企業(yè)通過自己的創(chuàng)造性勞動制造了一件新產(chǎn)品，該新產(chǎn)品不是回收的廢舊機械的簡單恢復或復制，但是，由于一部分可以再利用的零部件、特別是一些基礎零件的再利用，再制造產(chǎn)品與回收的產(chǎn)品又必然有著許多近似之處。
　　
　　在宣傳推廣再制造的同時，再制造企業(yè)也要保證做真正的再制造產(chǎn)品。大多人疑惑是由于在剛開始推行再制造產(chǎn)品的時候，有些企業(yè)僅僅由于技術(shù)不成熟或是對于再制造理解不深，所生產(chǎn)的產(chǎn)品并不能達到再制造產(chǎn)品的要求，使得用戶對于再制造產(chǎn)品存在的質(zhì)量存疑較大。
　　
　　所謂“做真的再制造”的一項基本要求是“再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量不低于原型機新品”。不少人懷疑這項要求是否能夠達到，對此，業(yè)內(nèi)一些再制造專家充分認可了其可能性。
　　
　　再制造專家同時表示，再制造企業(yè)對于“再制造產(chǎn)品是新品，不是修理品，不是二手產(chǎn)品”這點認識不要單從于己有利的方面考慮，不能單純要求用戶承認它是新品、從而踴躍的購買，踴躍的付款；要承認這項認識同時是對再制造企業(yè)的約束和責任，產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到甚至超過原型機新品才是真的再制造。
　　
　　同時還要繼續(xù)加大技術(shù)研發(fā)力度，由于技術(shù)限制，目前我國再制造產(chǎn)品的成本依然較高，這也是阻礙其銷售的一個重要因素。
　　
　　問題三：

      多方協(xié)作推發(fā)展
　　
　　前不久，為了推進中國工程機械行業(yè)再制造的進一步發(fā)展，中國工程機械工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長蘇子孟出席在張家港舉辦的由*主導，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會主辦的《內(nèi)燃機再制造推進計劃》推進工作會議暨內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會。
　　
　　會上，代表們總結(jié)了工程機械行業(yè)推動再制造所做的大量工作，充分肯定了工程機械行業(yè)再制造推進工作近年來取得一定的進展。同時，也要看到工程機械行業(yè)再制造工作的整體推進還不夠迅速，支撐系統(tǒng)和評估檢測平臺等基礎環(huán)境建設還不夠完善，所以要通過學習和借鑒中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會推進再制造工作的經(jīng)驗，工程機械行業(yè)要在協(xié)會的統(tǒng)一*下，協(xié)調(diào)政府、相關(guān)分會和行業(yè)企業(yè)，把推動再制造工作作為中國工程機械工業(yè)協(xié)會下一步的工作重點抓緊抓好。
　　
　　蘇子孟表示，當前我國工程機械再制造要重點抓好以下工作：首先，在原有工作推進的基礎上，盡快出臺工程機械行業(yè)再制造系列標準；其次，發(fā)揮政府、協(xié)會、企業(yè)等多方面積極性，努力打造工程機械*三方評估、檢測平臺；再其次，根據(jù)國家裝備制造業(yè)強國戰(zhàn)略的整體要求，著手制定工程機械行業(yè)再制造的發(fā)展戰(zhàn)略路線圖；然后，積極推動工程機械行業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設；后，集思廣益，廣泛聽取行業(yè)專家的建設性意見，加強行業(yè)相關(guān)政策研究。
　　
　　企業(yè)政府和社會各方從業(yè)人員，要從多方協(xié)作共同推動再制造行業(yè)發(fā)展，尤其是在行業(yè)標準的制訂上。目前，雖然再制造的標準包括工程機械再制造的標準都有機構(gòu)在起草，但一些工程機械再制造產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準都還比較缺乏，地方標準和企業(yè)標準也十分缺乏。對此，有意投入工程機械再制造的企業(yè)應該抓緊起草自己生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品的企業(yè)標準，并在省級標準管理單位備案還可以通過審批程序、上升為地方標準、行業(yè)標準，甚至國家標準。
　　
　　根據(jù)統(tǒng)計顯示，中國工程機械市場保有量已達600萬臺以上，我們要充分利用“再制造”更好地“消化”陳舊設備，使之成為良性的可循環(huán)經(jīng)濟模式，讓再制造產(chǎn)業(yè)真正為中國工程機械行業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。